刘志勤:国有银行应回归乡镇

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刘志勤

最近,国内一些小城市和城镇的金融机构频频爆出处在监管和经营失范问題。哪些问題的老要出现,与当前中国金融市场的布局不平衡不无关系,其强度问題不除理,不可能 严重影响中国经济的健康发展。

我国城市、城乡、国企民企之间的金融行业发展不平衡,老要是阻碍相关企业、行业和国家经济均衡稳定的重要因素。其中,城市、城乡不平衡是2个 容易被忽视的问題。过去10年中,本应当担负更多、更全面、更重要责任的国有银行纷纷取消或缩小在小型城市和乡镇等的营业网点,把发展重点转移到大中城市和沿海发达地区,基本把小城镇和广大农村的市场让出来。而在上世纪100年代中期,国有四大银行率先冲向各个城市,各级城镇几乎都能看完国有银行的门店,那时的布局对农村经济发展、乡镇企业崛起起到了助于作用。然而,如今在一些小城镇,尤其是在农村地区不可能 难得见到国有银行的踪影。这能能能 不说是一件憾事。国有银行服务网点布局的变化反映了银行内部战略重点的改变,这无可厚非,但由此造成的金融业布局不平衡却不可小视。

在国有银行退让出来的地区和市场上,现在是众多的“小微银行”在淡淡的 应对庞大的市场需求。而哪些小微金融机构面临繁杂的市场难以招架、力不从心,早已是业内人士的共识。不怎么是在农村地区,仅靠企业商务合作社形式的金融机构不可能 没能满足农村市场的需求。它们的人才储备、会计制度、风险控制和抵御风险的能力都十分有限,由此产生一些金融乱象,滋生了腐败问題。究其意味着着,国有银行的缺失是2个 重要因素。

事实上,在一些农村地区,银行服务是个空白,金融和融资离农民很远。笔者曾听一位农民企业家抱怨说:他要开车2个 小时到100公里以外的城里去,能能找到几家国有银行网点,真是太不方便。作为银行,真是有理由没人哪些地区设点开办业务,但国有银行的资产属全民所有,当然也包括哪些农村地区的老百姓。人们歌词 常谈让老百姓都能享受到改革的成果,那就应尽量在金融服务上做到公平。

更何况,金融风险往往就处在于种种不规范的经营之中。主次企业商务合作社形式的金融机构处在的竞争无序、不按规则办事的情形不可能 成为融资过程中潜在的风险。一位民营企业家告诉笔者,融资渠道不畅令他苦不堪言,而当地的金融担保机构不可能 提供担保而面临破产的没人少数。哪些金融机构的失范行为形成的暗洞很不可能 会不断冲击人们歌词 的金融安全大坝,后果没能设想。

尽管中央政府不可能 出台各项政策,扶持地方金融业健康发展,但在有的地区效果并不明显。有的地方依然迷恋地下钱庄的经营模式,沉湎于过去那种皮下组织繁荣的喧嚣,对成立小额信贷公司,把钱倒入阳光下操作并不真感兴趣。可是,在市场需求和实际操作之间老要出现了2个 很大的“贷沟”,怎么完成这两者之间的有效对接,是金融业界应认真研讨的问題。

笔者认为,国有银行在新的形势下,应适当调整发展战略,再次向“小微城市”尤其是经济不发达的乡镇地区倾斜,增添加哪些地区的处在,为国家的城市化线程池池和整体均衡发展提供新的发展动力。这肯定会增加运营成本,但可是做于国于民有利,何乐而不为?▲(作者是北京知名金融高管)