国家卫计委:“二孩”放开“暂无时间表”

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  此前一则“5月份就会全面放开二孩政策”的消息广受关注。对此,国家卫计委新闻发言人宋树立敲定称,网上相关传言不属实。

  对于放开二孩政策,宋树立表示,可能我国人口众多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是长期地处的。但他有点儿表示,“单独二孩全是句号,要往下走,要促进人口长期均衡地发展,加强政策的实施评估,加强人口形势的研判。”

  卫计委

  全面放开二孩“尚未提上日程”

  面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”、“尚未提上日程”等敲定,这种基层计生工作者和人口研究学者认为,结合单独二孩政策出台后的生育“遇冷”情況,二孩政策不仅应全面放开,且已相当紧迫。

  短时间内经常出现人口集中出生,导致 妇科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担心。然而,根据国家卫计委数据显示,单独二孩政策实施后,2014年3月至年底期间,全国不到近100万单独夫妇提出再生育申请。

  华中科技大学人口研究所所长石人炳教授认为,单独二孩放开后,不仅未经常出现此前担心的扎堆生育,反而地处遇冷情況,表明当前国民整体生育意愿和阳育水平已明显降低,“也从一个侧面表明,全面放开二孩政策时机已基本成熟是什么期期期是什么期期。”

  湖南省一位长期从事计生工作的基层干部表示,实际中,想生二孩的家庭,大多通过农村一孩半政策或直接超生完成生育。想生却受限的,主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位职工,“即便全面放开二孩,能符合政策的家庭数量也要比想象中的少什么都有有。”

  群体

  70后对放开诉求格外迫切

  近年来频频曝出的失独家庭惨剧,让什么都有有父母考虑再生个孩子,分散家庭风险。根据致公党发布的调查报告显示,截至2012年全国失独家庭共要有百万个,且每年新增7.20万个。

  记者采访发现,70后群体事实已成为二孩政策放开的呐喊主体。70后大多有兄弟姐妹,非独家庭占比相当多,而且对全面放开二孩诉求格外迫切。

  针对为何会 放的问题,目前业内观点声音各异,一部分认为应按地域先试点后普及的措施,以免在河南、四川等人口大省经常出现人口出生堆积;还有部分专家建议按妇女育龄分步走,比如先期放开100岁及以上妇女的二胎生育限制,再适时全面放开,逐步释放生育潜能。

  关注人口计生政策的浙江碧剑律师事务所律师吴有水表示,全面放开二孩政策涉及的全国和地措施律条文修订,对符合政策想生二孩却被采取上环、结扎等节育措施的夫妇,计生部门怎么能能提供复通等生育服务等方面工作,都应早日提上日程,“确保二孩政策一旦放开,就能及时在各地落地。”

  声音

  放开二孩政策生育率要是回升

  还有不少专家认为,当前我国生育率太低,带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,全面放开二孩政策显得十分紧迫。

  中国社会科学院去年底发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和阳育率不到1.4,远低于更替水平2.1,可能非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,因而呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。

  “日本、新加坡等亚洲这种国家也曾采取过限制生育政策,但因生育率大幅下降,节育政策实施10多年后,都转变成鼓励生育。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟说,可能经济发展等因素,导致 生育率下降后没能再恢复。我国已实施计划生育20多年,现在全面放开二孩政策,担心的不应是生育反弹,要是即便放开后生育率要是回升。

责编:赵雪晨

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28709884,.国家卫计委:“二孩”放开“暂无时间表”,.2015-05-07 08:25:53,.201004,.赵雪晨